4月3日，市委書記郭青、市長徐啟方共同參加全市“飛地經濟”推進工作現場會，對全市“飛地經濟”加快發展提出新要求。這是一次十分重要的會議，其重要性表現在客觀分析全市“飛地經濟”在推進過程存在的實際問題，進一步明確了發展方向、目標和重點，在用地、融資、招商、管理等方面明確了具體工作措施，會議堅定了大力發展“飛地經濟”的信心和決心，所釋放的信號表明，“飛地經濟”不是安康的權宜之計，而是發展的重大戰略性調整和安排，必須做好，不能松懈，更不能持觀望甚至懷疑態度。
“飛地經濟”是區域發展的升級版，更是區域融合發展的核心內容。過去長期以來，在區域性發展上，我們強調了區域的分割性，而少有考慮區域的融合性，所以分散用力、條塊分割、同質化甚至相互消弱優勢、小而全、單打獨斗、做不大做不強的現象是存在的，嚴重影響了區域整體優勢的形成和壯大。
從發展本身講，發展的基點一定是區域性的，世界上沒有離開區域價值的發展，從發展的方式講，區域發展一定不能是封閉的小單元的發展，相反必須是參與區域大融合的發展。世界冷戰結束后，全球經濟的一個根本走向，就是區域間的融合推進，那種關起門搞生產，在短缺經濟時代可能稍能為之，一旦物質豐富滿足后，它就變成“小農式生產”而不能持續。我們喜歡講“全球經濟一體化”，這個“一體化”首先從區域間的融合開始，進而走向深入，獲得多元共贏。所謂“你中有我，我中有你”，“取長補短”，“優化成本”，“鏈條延伸”，“上下游、左右配套”，通俗講，財富不是一家創造的，創新一定建立在與別人的合作上。
在我們安康，一定要強化“大安康”概念，十縣區+三個示范區，這是行政大格局，但這不意味著各自都可以獨立完成全部發展過程，區域間經濟、項目、土地、資本、人流、物流、信息、技術甚至文化等等一定有需要相通的方面，而這種相通往往是起決定作用的，對于如何做強做大做優地方性產業、產品包括強勢的市場平臺、市場品牌，更是有制勝的意義在。
我們需要縱向的快速進步，我們更需要橫向的擴規增效，長得高還要長得壯，“豆芽菜式”的經濟一定不能帶來最大、最持久的成長動力。因此，我們需要主動克服區域封閉保守的思想，處理好短期利益與長期利益關系，特別是局部利益與全局利益的關系，不要一味抱有“隔手的金子不如到手的銅”的實用主義意識，不要懷有“一門獨大”的一廂情愿，把決策與實施立足在“全市一盤棋”的基調上，凡事從全局出發，借力靠全局力量，做強做優依托全局潛力，在一些事關全局的大事要事上，堅決打破條塊分割，建立全局共贏的大平臺。比如在全市性主導產業建設上，要有融合、協作、合作的強烈愿望，向適度規模和精深要效益；在農產品精品工程、品牌工程建設上，收指成拳，形成整體力量；在農產品電商發展上，各縣要密切合作，共同建立整體優勢；在生態產品標準化、生態化生產上，大家要守規遵制，建立誠信共同體，放大資源和地理優勢；在文化建設上，統一品牌價值，建立傳播強勢，在獨特性和深刻性上下功夫；在行政效能上，鼓勵部門權賦融合，建立合力機制，等等，這些都是“飛地經濟”應當帶來的現實理念和自主實踐的深刻變革。
在4月3日的推進會議上，市委市政府要求切實解決工作推進中的實際問題和困難，加強領導和工作力量，全力推進“飛地經濟”發展。對于問題，市上領導從未回避，用不同方式推進著解決，現在更要具體事具體抓，所涉責任部門、責任領導應當信心再次強化，措施再次強化，效果再次強化，用結果檢驗各方對市委市政府決策的落實。理念通，百業通，我們大安康的融合發展在今后的日子里，速度質量效益必然以強化的態勢不斷呈現出來，為美麗富裕新安康不斷添彩！
