媒體和社會對安康城市基礎(chǔ)設(shè)施屢屢被破壞，關(guān)注有日，發(fā)聲有日，情況改善的效果不明顯。一邊社會發(fā)出批評，一邊破壞現(xiàn)象不絕，讓熱愛安康的人們困惑不已。不能完全說屢建屢破壞，但破壞的確存在，在一些部位還十分嚴(yán)重，小的局部的破壞放大，不斷引發(fā)市民憤怒，進(jìn)而指向有關(guān)職能部門的懦弱和不為，這是不爭的事實。
從各個層面、各個孔道出發(fā)的關(guān)于安康市民公德譴責(zé)，也一直有較強的熱度。或者對公德流失痛心疾首，或者橫眉冷對千夫指，或者依然對安康的公德改善抱有期待，或者大搖其頭心灰意冷。指責(zé)、不屑、失望，都是情境相生的事，在改變與轉(zhuǎn)型期，城市公德建設(shè)艱難而曲折，本來如此，從來如此。以平常心視之，即不看死，也不放任，在有所為有所不為中推進(jìn)改變，我們當(dāng)然可做的事很多，也有條件讓它改變得更快。
在城市管理的實務(wù)中，不少職能部門面對這種情況，常常感到很無奈，甚至很委屈。管理方法從硬件到軟件，似乎都不盡如人意，一些市民的公共素質(zhì)也的確叫人頭疼，人防、技防又總是捉襟見肘，稍有松懈情況反彈，加之管理環(huán)節(jié)本身的一些不合理、不健全，這些說起來都有道理在，叫人情感上又理解又難以全部接受。
我們有一句老話：建管并重。道理都懂，執(zhí)行起來卻打折扣。習(xí)慣做工程，而不屑于管工程，或把設(shè)施破壞簡單推責(zé)于市民素質(zhì)，于是破壞了再建，建好了再破壞，這種惡性循環(huán)，恐怕有更多深層次的問題在。這更不能成為我們管不好城市的理由，城市是建出來的，更是管出來的，管的孔道有很多，職能部門的管，社會的監(jiān)管，公共道德的管，法治的管，都有可為之處。國內(nèi)很多文明城市，都是一路建起來的，也是一路管起來的。
能建好，也能管好，這也是不爭的事實。建的不管，管的不建，放任責(zé)任，或遇事打口水仗，和我們安康財力有限又渴望長足發(fā)展的要求比，都是不適宜的。這個機制必須盡快理順，形成建與管的固式，一體遵守。有關(guān)部門在研究建的同時，更用心研究一些管的辦法，所謂同規(guī)劃同實施同驗收同管理，情況會怎樣？
該管而不管怎么辦？當(dāng)然要對責(zé)任者進(jìn)行無縫監(jiān)管。有更上級的監(jiān)管，有社會第三方監(jiān)督，黨的十八大以后，責(zé)任追究制不斷明晰、有力，該管而推托不管，或該管十分只管三分五分，當(dāng)然要追究責(zé)任，而且必須嚴(yán)厲。這恐怕是新興城市今后推進(jìn)社會管理、城市管理創(chuàng)新的一個重要的機制，有必要優(yōu)先建立。
市民素質(zhì)提高是個老話，我們當(dāng)然也有責(zé)任通過各級各類組織做可以做的事。社會自新機制，是政府公共管理的另一翼，需要結(jié)合安康的實際好好探索、推進(jìn)。讓所有安康市民都自覺愛安康，需要努力再努力，并且我們要有堅持的信心。提高素質(zhì)的辦法有千種萬種，但嚴(yán)格的、依法依規(guī)的公共設(shè)施管理，是關(guān)鍵的一條。把管理失位簡單推責(zé)于市民素質(zhì)，顯然也是懶政無為。依法管理的一手硬起來，綜合提素的一手勤起來，假以時日，我們可愛的安康不怕不變化，不怕不向好。
