■劉云
近日，國內媒體密集關注西安市戶縣環保局班子被免事件，多樣評價直指一個判斷，環保無小事，混環保遲早是要還的。一個局的領導班子因為電視問政，因為系列不作為、慢作為、庸懶散、在位不盡責以致整個集體都與發展之需慢三步，無所事事，視人民呼聲、上級要求為兒戲，最終落得個廣場亮相、集體下課、嘴臉露盡的地步，這在陜西和中國的問政實踐中都是少有的，當視為史上最嚴。
盡管從戶縣環保局工作被問責、班子被免職一事，我們可以有多重的思考，問出很多為什么，但一個最根本的問題就是：在職不為、有機構無職責、有領導無責任、有組織無紀律，這是涉及行政效能、機關作風、人民信任最深切的話題。從戶縣環保局被公開曝光，從輿論和人民群眾的反應，我們都能感受到這個問題的嚴峻，這個問題依然需要下硬手予以整治。
一個單位不作為，根因不僅在一把手，事實就是班子成員人人有份，單位每個干部職工同理也都有份。上梁不正下梁歪，這個老話再次印證一把手負總責的重要性。往日類似的事件也有，但大多是劍指一把手，或所謂相關責任人，殊不知一個班子固然是一把手起決定作用，但每個班子成員都肩有一職，誰也不可能是旁觀者，更無獨善其身之說。一個單位對外整體形象差，人民群眾有意見，行風評議得分不高，嚴格講，這個單位每個人都難辭其咎。
對西安周邊特別是對秦嶺沿山一帶的環境保護問題有過親歷的人，或許對于戶縣環保局這次被嚴肅問政并不感到意外，事實上也不是什么小題大作。這一沿山地區也不是戶縣一地環保如此砢磣人，只需沿環山大道走一圈，你就會發現類似戶縣的環保不作為，還真不是小概率事情。比如污水污染河流，比如農村垃圾焚燒，比如沿山開石燒灰，比如農村小鍋爐，比如河流淘沙，等等。甚至連秦嶺山里的旅游區也不能幸免，自然環境的退化已不是一個可以忽略的問題了，其普遍性早已讓西安人詬病久久。雖然戶縣當是第一個撞上了“槍口”，但戶縣給其他縣區帶來的啟發卻是明顯的：大哥莫說二哥，誰的小名誰知道。
當然這樣評說，并不是給戶縣環保局領導班子的集體被免叫三分屈，免得正確，免得及時，免得大快人心，免得也一定會讓戶縣環保局班子心服口服。不管怎么說，電視問政事當大眾之面，問的也都是實實在在存在的問題，而這些問題也不是什么偶然事件，是長期存在的，相信早已有上級領導看在眼里，當地領導看在眼里，人民群眾同樣看在眼里，如此，戶縣環保局的同志們，面對事實，怕也沒有太大勇氣給自己找臺階。
西安市委市政府對政府部門實行電視問政，已實行多年。電視問政每年也作為西安電視臺的重頭戲來打造，除了西安市外，寶雞、咸陽、商洛等也都把電視問政當作抓落實釘釘子的大榔頭，在媒體的記憶中，今年西安對戶縣環保局的問責則是史上最嚴厲的，這正是引起輿論洶涌的關鍵所在。
據媒體查證，戶縣此次班子集體免職，是陜西環保系統的首次。事實上，也不止于環保系統，這個在全國都算是顯著事件的“雷霆”問責，也同時敲響了政府其他系統的警鐘。廣大人民群眾，包括上級領導希望這樣的警示作用有發酵作用，有敲山震虎的作用，其他系統不能僅僅落得個看人笑話。
從去年下半年國家環保督查密集地向環保不作為問責，到輿論、坊間、官場對“環保無小事”的再認識，相信這樣的問責和問政會成為常態，不會是刮一陣風就天開云散了。因為隨著我們國家對環保工作的加強，對大國責任的勇敢承擔，過去那種認為環保是發展過程之必然、要發展就會有破壞的認識，早已過時，不合時宜了，也不符合人們的發展承受慣性。許多有識者指出，人定勝天的失誤太多地帶來后發展時代的絕癥，人類想糾正失謬，不能指望再次去改造自然，而必須是老老實實地改造我們人類自己，是人類必須適應自然，而不是讓自然適應人類。這樣的理念或許會有爭議，但幾十年的發展實踐，在得失評價之中，我們已經能夠清醒看到忽視環保的惡性，這個惡性正在讓我們付出更深更重的代價。從某種程度上講，環保是發展中的第一大事，第一大門檻，第一大標準�；蛟S我們要說，這樣的認知，是我們用教訓換來的，是我們還要背負很長時間的重大包袱。作為環保職能部門的各級環保局，如何站得更高看待我們正在從事的工作，如何站在可持續發展和中央明確要求上看待環保部門所肩負的神圣職責，從戶縣環保局事件中，我們必須引得深重的警戒。
我們安康對于環保工作的重要意義，早已上升到國家和地區發展的戰略高度，也可以說是具有生命線意義。安康十幾年來的發展，從某種程度上看，正是得益于對于環保工作的極大重視。安康未來的發展，無疑依然植根于環保的可持續性、常態化、法治化、制度化的發展，這已然成為決定安康經濟社會發展能走多快、能走多遠、能走多華彩的主要因素。環境保護是把“雙刃劍”，順之者昌，逆之者偃，環保危機大多數時候就是小事件小問題小現象的積累，它的連鎖效應之破壞力并不亞于一次大的環保事件。因此，必須進一步形成全社會的共識、聚合全社會的力量、夯實全社會的責任，從而讓安康的綠水青山既成安康的外部形象，也成為可靠的內生動能。這其中，吸取類似戶縣環保教訓，就是我們眼下最直接的抓手，我們應當將其看作自家“出事”一樣，老老實實地檢討不足，扎扎實實地補上短板，勤勤懇懇地做出成績，讓人民放心，讓歷史證明。
