當(dāng)?shù)貢r間4月16日，美國商務(wù)部宣布，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年，直到2025年3月13日。受此影響，中興通訊于4月17日上午發(fā)布停牌公告。中國商務(wù)部已宣布針對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱采取反傾銷調(diào)查。
針對中興通訊受到美國貿(mào)易保護(hù)政策的影響，中金公司一位分析師表示，此次事件非常令人意外，從大的方面看，這是中美貿(mào)易摩擦的一部分。此次事件可能需要商務(wù)部等部門通過外交途徑加以解決。如果中興因?yàn)槊绹某隹诮疃鵁o法正常生產(chǎn)，將對當(dāng)前全球和中國的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來一定影響，并有可能影響未來5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。同時，美國一些高科技公司也要面臨中國政府部門的審核，比如，高通收購NXP，正在等待中國政府的審批。
財通證券一位分析師昨日表示，中興通訊直接采購芯片的公司中，美國公司占到10家以上，幾乎所有產(chǎn)品領(lǐng)域都有美國芯片的影子，此次限售對公司業(yè)務(wù)影響較大。但同時，美國光器件廠商近幾年的業(yè)績增長，主要依賴電信行業(yè)支撐；若貿(mào)易戰(zhàn)全面升級，短期內(nèi)將導(dǎo)致兩敗俱傷，長期來看將加速國內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的成長。可見，美國的貿(mào)易保護(hù)措施對我國半導(dǎo)體行業(yè)是“短空長多”。
“貿(mào)易摩擦與技術(shù)保護(hù)，必將成為國產(chǎn)半導(dǎo)體發(fā)展的催化劑。受到此次事件刺激，整個產(chǎn)業(yè)支持力度會持續(xù)加強(qiáng)。從芯片產(chǎn)業(yè)鏈來看，目前國內(nèi)從設(shè)備、設(shè)計、制造到封裝都有深層次布局。從全球半導(dǎo)體發(fā)展趨勢看，行業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移加速；國內(nèi)政策大力扶持集成電路產(chǎn)業(yè)；從規(guī)模看，2018年國內(nèi)行業(yè)增速保持高位。2018年也必將是國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與投資元年。”上述分析師表示。
4月17日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人對此表示，將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。隨后，商務(wù)部發(fā)布2018年第38號公告，宣布初步裁定原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷，國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)裁定，自2018年4月18日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱時，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司保證金比率（178.6%）向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
美國商務(wù)部作出前述禁令的理由是，中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。對此，中國商務(wù)部回應(yīng)，中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍就此表示，美國利害關(guān)系方可以根據(jù)中國法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則，繼續(xù)參與后續(xù)調(diào)查程序，表達(dá)自己的主張和關(guān)注。調(diào)查機(jī)關(guān)將嚴(yán)格按照中國法律法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)則，保障各利害關(guān)系方的正當(dāng)程序權(quán)利，公開透明進(jìn)行調(diào)查，客觀公正作出裁決。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師、研究員徐洪才昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，中國有力還擊是必要的，但也要維護(hù)穩(wěn)定大局。面對特朗普的無理挑釁，中國的強(qiáng)硬態(tài)度是自然反應(yīng)，中國提出的對等反制措施也是有禮有節(jié)，并未關(guān)閉對話談判的大門，但也不能讓這次貿(mào)易沖突影響中國改革開放的戰(zhàn)略部署。
徐洪才表示，從中國角度看，也必須著眼于長遠(yuǎn)，逐步降低對美國出口市場依賴和減少對美國貿(mào)易順差。一是擴(kuò)大從美國進(jìn)口；二是擴(kuò)大對美國服務(wù)業(yè)開放，特別是擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開放；三星拓展非美出口市場，將對美出口轉(zhuǎn)向?qū)ζ渌貐^(qū)出口；四是將一些對美出口的生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，如東南亞和拉美地區(qū)，間接出口到美國；五是挖掘內(nèi)需市場潛力，推動“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，讓境內(nèi)消費(fèi)者享受到價廉物美的出口商品；六是發(fā)展“進(jìn)口替代”產(chǎn)業(yè)，減少對高科技產(chǎn)品進(jìn)口依賴，通過培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用。（記者 蘇詩鈺）
