本報南昌3月15日電 （記者魏本貌）36歲的江西南昌西湖區(qū)居民詹朝陽患甲狀腺癌去年做了手術(shù)，女兒早產(chǎn)患有腦癱，走不了路、寫不了字，每天都需要照料，丈夫視力三級殘疾，一家三口人全靠低保過日子。“低保的錢只能用來吃飯維持生存，家里人看病吃藥得花好多錢，目前已經(jīng)欠了五六萬元。”詹朝陽希望提高看病住院費用報銷比例的意愿，今年將會得到實現(xiàn)。
“城里的貧困戶吃穿問題不突出，看病是頭號難題。”江西省10支調(diào)研組深入各地城鎮(zhèn)貧困群眾家里調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人是有飯吃、缺錢用，抗天災(zāi)和疾病能力弱，出現(xiàn)很多“因病因災(zāi)致貧、因病因災(zāi)返貧”的困難戶。
江西省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，全面建設(shè)小康社會，農(nóng)村貧困群眾一個不能少，同樣城鎮(zhèn)貧困群眾一個也不能少。
3月初，江西省出臺《關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》，從基本生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保障、教育救助、社會保險、住房安全保障等方面為城鎮(zhèn)貧困戶制定系列措施，對全省約88.61萬城鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行幫扶，確保到2020年同步實現(xiàn)全面小康。
“既加強基本保障、又不吊高胃口，江西確定從2018年到2020年，將當(dāng)年城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為城鎮(zhèn)貧困線。”江西省民政廳負(fù)責(zé)人表示，在原有1.73萬城鎮(zhèn)特困人員、66萬低保對象的基礎(chǔ)上，江西擴(kuò)大范圍確定將家庭人均月收入在低保線1.5倍以內(nèi)，因病、因殘、因禍、因失業(yè)、子女上學(xué)等造成生活貧困的人員，約20.88萬支出型貧困低收入家庭人員納入到城鎮(zhèn)貧困戶范圍。
江西鼓勵各地探索將支出型貧困家庭納入低保范圍。因病致貧、因病返貧是造成城鎮(zhèn)群眾貧困的首要原因。江西借鑒農(nóng)村健康扶貧成功經(jīng)驗，確定將基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病醫(yī)療補充保險、醫(yī)療救助“四道保障線”專門針對農(nóng)村貧困戶的報銷、救助政策，全部擴(kuò)展覆蓋到城鎮(zhèn)貧困戶，住院自付醫(yī)療費用比例可降低至10%以內(nèi)。
江西城鎮(zhèn)貧困戶子女上學(xué)，將比照農(nóng)村教育扶貧政策，納入到國家學(xué)生資助政策體系，享受相應(yīng)助學(xué)政策。城鎮(zhèn)貧困戶住房難題，江西通過安排公租房、發(fā)放租賃補貼等進(jìn)行救助，同時推進(jìn)棚戶區(qū)改造，力爭到2020年基本完成棚戶區(qū)、城中村和危房改造，讓城鎮(zhèn)貧困戶住房更加安全。
《 人民日報 》（ 2018年03月16日 17 版）
