3月6日上午，十三屆全國人大一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動高質量發(fā)展”相關問題回答中外記者提問。
針對大家普遍關心的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，張勇回應稱，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾的迫切要求，中央已經做出了頂層設計，下一步還要做好規(guī)劃、區(qū)分重點，循序漸進加以推進。為此，國家發(fā)改委正在會同有關部門制訂未來5年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，依據中央提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”要求，把重要任務進一步細化實化，確定一批重大工程、重大行動和重大計劃，明確實施步驟，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠開好局、起好頭。
張勇說，規(guī)劃將圍繞著農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，統籌提出今后5年鄉(xiāng)村在經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設等方面的重點任務和政策措施。重點在構建鄉(xiāng)村振興新格局、推進鄉(xiāng)村全面振興、強化支撐和保障3個方面著力，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間布局，對城鄉(xiāng)協同發(fā)展作出安排，提出不同類型鄉(xiāng)村的振興路徑、實施要求、優(yōu)先任務和工作方法；圍繞加快農業(yè)現代化步伐，建立農村產業(yè)融合發(fā)展體系，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，健全鄉(xiāng)村治理體系，保障和改善農村民生等方面確定的重點任務；在人、財、物等方面給予保障，強化人才支撐，推進土地制度改革，加大財政、金融及社會資金投入。
易地扶貧搬遷中如何確保群眾搬得出、穩(wěn)得住？何立峰說，易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中的一塊“硬骨頭”，是重中之重、難中之難。2014年底，我國有約1000萬生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口。中央決定，對這部分貧困群眾在自愿的基礎上實行易地扶貧搬遷，包括集中安置和插花式分散安置。
“用5年的時間對約1000萬貧困人口實施易地扶貧搬遷，這在中國歷史上、在中國扶貧史上是空前未有的，在世界歷史上也是空前未有的，只有在中國共產黨領導下，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，才能實施如此規(guī)模、如此艱巨的偉大工程。”何立峰介紹，2016年和2017年，我國分別完成249萬人和340萬人的易地扶貧搬遷建設任務，一共完成了589萬人，超過任務量的一半。 （下轉第六版）
今年計劃完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務。今后，易地扶貧搬遷要與就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，特別是產業(yè)扶貧緊密結合在一起，幫助已經搬遷出來的盡快脫貧并鞏固脫貧成果。對于規(guī)劃之內的搬遷建設任務，到2020年之前，要一年一年地抓好具體落實，估計到2019年，“十三五”易地扶貧搬遷任務大體可以基本完成。之后，就要結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壓茬推進，既要不斷地解決農村面貌問題，也要解決農村居民在脫貧基礎上的穩(wěn)定發(fā)展和逐步致富的問題。
對于在易地扶貧搬遷過程中存在的各種問題、矛盾和困難，何立峰說，每年都要組織大規(guī)模、有針對性的、比較強有力的實地稽察檢查，力求解決好，對于在某些地方擴大標準、擴大范圍或者發(fā)生的不廉潔行為，要堅決制止，保障易地扶貧搬遷工作能夠平穩(wěn)、順利開展，實現預期的目標。
