對話人：
何鼎鼎 人民日報評論員
鄧 也 四川日報評論員
何鼎鼎：一個國家農(nóng)業(yè)強不強，產(chǎn)量固然重要，但歸根結底得用質(zhì)量來衡量。今天你走進超市就會發(fā)現(xiàn)，一樣農(nóng)產(chǎn)品若是進口的，是有機的，是生產(chǎn)全過程可追溯的，就格外暢銷，定價也會更高。“人民對美好生活的向往”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大契機，農(nóng)產(chǎn)品全球化競爭、“舌尖上的安全”也構成挑戰(zhàn)，如何把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來”，把安全“管出來”，把品牌“樹起來”，中國農(nóng)業(yè)確實到了提質(zhì)增效的重要關口。
鄧也：高質(zhì)量不能掛在嘴上，必須堅持問題導向，先從頑疾入手。農(nóng)業(yè)部確定2018年為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，提出通過2—3年，大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)，5年內(nèi)逐步禁止使用剩余10種高毒農(nóng)藥等時間表。這些硬杠杠的落實，將會在根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌。也只有真正堅持以問題為導向，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，才能做好農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這篇大文章。
何鼎鼎：小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達是中國幾千年來的國情，分散的家庭生產(chǎn)導致的問題，需要以法治化、標準化、品牌化來解決。比如，加快修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測范圍，已提上日程；山東正加快推進蔬菜標準認證中心建設；福建則希望強化安溪鐵觀音、武夷巖茶等知名品牌，提升農(nóng)業(yè)整體品牌率。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計和區(qū)域競爭正同步展開，甚至有不少省份已對照中央精神，著手將質(zhì)量興農(nóng)關鍵指標納入政府績效考核評價內(nèi)容。
鄧也：沒錯，質(zhì)量興農(nóng)之要，也在治理創(chuàng)新。在四川，被譽為“中國泡菜之鄉(xiāng)”的眉山市東坡區(qū)為了“強產(chǎn)業(yè)”，專門成立泡菜產(chǎn)業(yè)局，負責原料基地建設、質(zhì)量安全管理和泡菜品牌建設，僅2017年就“泡”出157億元產(chǎn)值。四川很明白，有基地才有流水線，有品牌才有知名度，有加工才有附加值，有治理的出新，才能守住農(nóng)業(yè)的初心。即使一味再簡單不過的泡菜，當放入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+”的壇子中“腌制”，也會產(chǎn)生神奇的化學變化。
何鼎鼎：人們正期待著中國農(nóng)業(yè)由大到強的化學變化。四川素有“天府糧倉”之美譽，去年兩會，習近平總書記在參加四川代表團審議時就指出，四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟。在你看來，守住這塊金字招牌的關鍵是什么？
鄧也：既要有底線思維，更要有高標準追求。首先是將安全管起來，守住從田園到餐桌的每一個關口；其次就是要實現(xiàn)從單個品牌向品牌集群發(fā)展。比如通過在“優(yōu)、綠、特、強、新、實”上用功，使四川實現(xiàn)了川茶、川酒、川菜、川藥、川果等“川字號”特色效益農(nóng)業(yè)集群式崛起，而區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌價值的整體提升，必將極大地推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省華麗轉身。
何鼎鼎：質(zhì)量興農(nóng)，同樣離不開一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。今年的中央一號文件明確“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，要求全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，“造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”，這為破解農(nóng)村人才瓶頸制約、走質(zhì)量興農(nóng)之路提供了制度性方案。
鄧也：要實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)，人的因素至關重要。沒有農(nóng)民職業(yè)化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。事實上，人力資本下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村振興的所有環(huán)節(jié)都占據(jù)了極其重要的位置。在中央一號文件的基礎上，四川提出“全面建立新型職業(yè)農(nóng)民制度”，突破以往的簡單培訓，提出了更高的成體系的要求。我們相信，新型農(nóng)民與質(zhì)量興農(nóng)將互相吸引、互相促進。當質(zhì)量興農(nóng)能為農(nóng)業(yè)帶來更高附加值、讓從業(yè)者過上更體面、有尊嚴的生活，必然吸引更多有志之士投身土地，為中國農(nóng)業(yè)的更高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人才支撐。
《 人民日報 》（ 2018年03月06日 07 版）
