人民網(wǎng)北京11月7日電 發(fā)改委召開發(fā)布會介紹成本監(jiān)審和調(diào)查有關(guān)情況。國家發(fā)改委價格司副司長丁杰介紹，發(fā)改委對2006年版的《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》主要在以下八個方面做了修訂：
一是明確成本監(jiān)審是政府制定價格的重要程序，凡有定價權(quán)限的定價機(jī)關(guān)，包括價格主管部門、有定價權(quán)的有關(guān)部門和經(jīng)授權(quán)的市縣人民政府，依法制定和調(diào)整商品和服務(wù)價格前，均應(yīng)按照本《辦法》規(guī)定開展成本監(jiān)審。
二是明確成本監(jiān)審項目實行目錄管理，特別強(qiáng)調(diào)自然壟斷環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)列入成本監(jiān)審目錄，未經(jīng)成本監(jiān)審的不得制定價格。
三是嚴(yán)格定價成本的審核，明確政府定價成本的構(gòu)成、核定方法和標(biāo)準(zhǔn)，以及不能進(jìn)入定價成本的費用支出等，加強(qiáng)對企業(yè)的成本約束和激勵，減少政府自由裁量權(quán)。
四是完善成本監(jiān)審程序，促進(jìn)成本監(jiān)審工作更加規(guī)范化。
五是發(fā)揮第三方作用，明確定價機(jī)關(guān)可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托和聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員參與成本監(jiān)審，提高成本監(jiān)審效率。
六是提出逐步推進(jìn)成本信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。
七是建立成本監(jiān)審檔案管理制度，實現(xiàn)成本監(jiān)審資料可查詢、可追溯。
八是實行經(jīng)營者失信懲戒機(jī)制，將經(jīng)營者不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒。
丁杰表示，修訂后的辦法更加注重加強(qiáng)壟斷行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范成本監(jiān)審行為，可以說是成本監(jiān)審最核心、最重要的制度，標(biāo)志著政府成本監(jiān)管進(jìn)入科學(xué)監(jiān)管、制度監(jiān)管的新階段，必將對健全政府定價規(guī)則、提升政府制定價格的科學(xué)性、透徹度發(fā)揮重要作用。
